普通列车软座、软卧票价放开

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新华报业网讯　前段时间，关于高铁提速后会不会导致动车组票价上涨的问题受到社会各界关注。昨日，国家发改委发布关于《完善铁路普通旅客软座、软卧票价形成机制有关问题的通知》(简称《通知》)，明确“K”、“Z”、“T”字头的普速列车的软座、软卧票价将交由铁路运输企业自主定价。据悉，这一政策执行后，目前除普速车的硬座、硬卧仍为政府定价外，包括高铁动车票价及普速车的软座、软卧都已放开执行“浮动票价”，这也意味着今后铁路部门可在全价基础上根据淡旺季等公布折扣价。


对于广大旅客来说，“K”“Z”“T”字头的软座、软卧票价放开后，淡季打折容易理解，但有没有可能引发旺季涨价？记者注意到，《通知》中规定，铁路运输企业在自主定价时，应当制定无折扣的公开票价，也就是“原价”；同时，可根据运输市场竞争状况、服务设施条件差异、客流分布变化规律、旅客承受能力和需求特点等，实行一定的折扣，确定实际执行票价。在今年3月召开的全国两会上，中国铁路总公司总经理盛光祖曾向媒体表示，有了定价权并不意味着现在就要调整铁路票价，铁路总公司也绝不会擅自乱涨价。
相对于今年初全面放开的高铁动车票价，此次普速列车票价只放开了软座和软卧部分。业内人士告诉记者，此举也是根据中央关于推进价格机制改革的若干意见，在遵循“保基本”的原则上，继续维持票价相对较低的现状，并尽量满足普通旅客对硬座、硬卧的基本出行需求。“放开票价相对较高、满足更舒适的出行需求的软卧以及软座票价的定价权，实际上是根据市场不同群体的个性化需求做出的调整。”


此次有序放开大部分铁路票价的定价权，实际上更有利于铁路经营者根据运营需求，合理安排高铁、动车、普速车等各层次列车之间的票价差别，调整票价结构，引导旅客合理出行。对于可能导致票价大幅上涨的担心，《通知》要求铁路企业应及时通过网络和售票窗口等渠道，公示公布相关客票的“原价”及实际执行的折扣票价；调整“原价”时，应当提前30天向社会公告。